行政执法时，行政机关可以采用多种手段来执行法律、法规和政策，主要包括以下几种：
行政命令：
通过发布命令、指示、规定等方式，对商业经济活动进行宏观调控或干预。
法律手段：
制定行政法律、法规、法令，对行政执行过程进行规范。
经济手段：
运用税收、罚款、政府开支、政府合同、利息等经济杠杆，调节经济变量关系以达到行政执行目的。
教育手段：
通过宣传、动员、感化、鼓舞等方式，使人们理解政策内容和意义，自觉为行政执行服务。
智慧执法：
利用先进的信息技术手段，如图像识别、数据分析等，进行智能识别、自动采集，实现非接触式执法。
柔性执法：
采取更加人性化、有温度的执法方式，减少对当事人的不利影响。
直接强制：
在间接手段无效时，依法对义务人的人身或财产直接实施强制。
代履行：
当义务人不能履行法律义务时，由行政机关或第三方代为履行，并收取必要费用。
执行罚：
对不履行具体行政行为的当事人进行制裁，迫使其履行义务。
行政监督检查：
对行政相对人的行为进行检查、监督，确保其遵守法律法规。
行政处理决定：
对违反法规的行为作出处理决定，如罚款、没收违法所得等。
行政强制执行：
包括加处罚款或滞纳金、划拨存款或汇款、拍卖或处理查封、扣押的财物等。
这些手段各有特点，适用于不同的执法场景和目的，旨在确保法律和政策得到有效实施。
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