房基证，全称为 宅基地使用证或 集体土地使用证，是指农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证。它是在农村合作化后，由集体组织向县市人民申请，并经县市土地行政主管部门批准颁发的。宅基地证可以在集体内部成员之间转让，但不得向非集体组织成员转让。它是农村村民在集体土地上建房所需要的权利凭证，与房产证不同，房产

农村不允许随意建房的原因主要包括：保护耕地资源：为了确保国家的粮食安全和农业可持续发展，必须保护耕地资源，防止将农田转为建设用地。统一规划：为了改善村容村貌，合理利用土地资源，并预留发展空间，农村建房需要符合政府的统一规划要求。法律法规：国家实施“一户一宅”制度，限制农民拥有多处宅基地，并规定建房必

为着力加强农村房屋质量安全管理，切实保障农民群众生命财产安全，推进建立农房建设管理长效机制，陕西省住房城乡建设厅、省应急管理厅等5部门近日联合发布《陕西省农村住房建设管理办法（试行）》，将于5月1日起实施。《办法》所称农村住房，是指村民在宅基地上自主建设的住宅房屋。农村住房建设包含：村民个人建房，即