国有资金是指所有权属于国家所有的款项，主要包括以下几类：国家财政性资金：包括预算内资金和预算外资金。专项建设基金：纳入财政管理的各种专项资金。国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金：这些资金包括这些机构的日常运营资金和投资项目资金。借贷资金：国有企事业单位和社会团体为满足自身运营或投资项目需要

外债是指 一国对国外的负债，即一国居民对非居民承担的具有契约性偿还责任的债务。这包括本金和利息的支付义务，通常以外国货币计价。外债可以是向国际金融组织、外国政府、金融机构或其他机构借款，也可以是发行外币债券等形式。外债的特点包括：国际性：外债涉及不同国家之间的借贷关系。契约性：借款方和贷款方之间存在